Kế Hoạch Triển Khai Hồ Sơ Bệnh Án Điện Tử Của Bộ Y Tế: Quyết Định 1150/QĐ-BYT Và Lộ Trình Đến 2030

Công nghệ Y tế Đăng ngày
Ảnh bìa bài kế hoạch triển khai hồ sơ bệnh án điện tử của Bộ Y tế: Quyết định 1150/QĐ-BYT, Quyết định 965/QĐ-BYT và mục tiêu 2030

Tóm tắt: Ngày 03/4/2025, Bộ Y tế ban hành Quyết định số 1150/QĐ-BYT phê duyệt Kế hoạch triển khai hồ sơ bệnh án điện tử (EMR) tại các bệnh viện trên toàn quốc, với mốc hoàn thành triển khai vào tháng 9/2025. Ngày 10/4/2026, Bộ Y tế ban hành tiếp Quyết định số 965/QĐ-BYT về kế hoạch giai đoạn 2026–2030, đặt mục tiêu triển khai hồ sơ bệnh án điện tử không sử dụng bệnh án giấy tại 100% cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên toàn quốc vào năm 2030.

Cập nhật: Bài viết đã được cập nhật để phản ánh tình hình triển khai và các thông tin chính thức được công bố đến năm 2026.

Hồ sơ bệnh án điện tử (EMR) là gì?

Hồ sơ bệnh án điện tử (tiếng Anh: Electronic Medical Record, viết tắt EMR) là hình thức lưu trữ, quản lý và khai thác thông tin khám bệnh, chữa bệnh của người bệnh trên môi trường số, thay cho bệnh án giấy. Dữ liệu thường gồm chẩn đoán, chỉ định, kết quả cận lâm sàng, thuốc và diễn biến điều trị.

Trong hạ tầng công nghệ thông tin của bệnh viện, EMR là lớp hồ sơ lâm sàng, hoạt động cùng các hệ thống HIS, LIS, RIS và PACS. Bạn có thể xem phần giải thích chi tiết tại bài HIS, EMR, LIS, RIS, PACS là gì?. Định nghĩa pháp lý và yêu cầu kỹ thuật cụ thể được quy định trong các văn bản của Bộ Y tế, trong đó có Thông tư 13/2025/TT-BYT (ban hành 06/6/2025, hiệu lực từ 21/7/2025) hướng dẫn triển khai hồ sơ bệnh án điện tử.

Quyết định 1150/QĐ-BYT: kế hoạch triển khai năm 2025

Quyết định số 1150/QĐ-BYT do Bộ Y tế ban hành ngày 03/4/2025 và có hiệu lực từ ngày ký. Theo bản văn bản tra cứu, quyết định căn cứ Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 14/3/2025 của Thủ tướng Chính phủ và đặt mục tiêu đẩy mạnh triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại tất cả các bệnh viện trên toàn quốc.

Các mốc chính của kế hoạch:

  • Tháng 4/2025: ban hành hướng dẫn về hồ sơ bệnh án điện tử, danh mục thuật ngữ lâm sàng và hướng dẫn kỹ thuật.
  • Tháng 6/2025: hoàn thiện cơ cấu chi phí ứng dụng công nghệ thông tin trong giá dịch vụ y tế.
  • Tháng 9/2025: hoàn thành triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại các bệnh viện.

Quyết định 965/QĐ-BYT: kế hoạch giai đoạn 2026–2030

Ngày 10/4/2026, Bộ Y tế ban hành Quyết định số 965/QĐ-BYT phê duyệt Kế hoạch triển khai hồ sơ bệnh án điện tử tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên toàn quốc giai đoạn 2026–2030. Mục tiêu đến năm 2030 là triển khai hồ sơ bệnh án điện tử không sử dụng bệnh án giấy tại 100% cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên toàn quốc.

Trong bản văn bản đã tra cứu, không có điều khoản nào nêu rõ Quyết định 965/QĐ-BYT thay thế Quyết định 1150/QĐ-BYT. Khi cần dùng cho mục đích pháp lý hoặc tuân thủ, bạn nên đối chiếu tình trạng hiệu lực của cả hai văn bản trên cổng thông tin chính thức của Bộ Y tế.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Quyết định 1150/QĐ-BYT hướng tới các bệnh viện trên toàn quốc. Quyết định 965/QĐ-BYT áp dụng cho các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên toàn quốc trong giai đoạn 2026–2030, rộng hơn phạm vi chỉ gồm bệnh viện.

Mốc thời gian triển khai

Dòng thời gian: Chỉ thị 07 ngày 14/3/2025, Quyết định 1150 ngày 03/4/2025, Quyết định 965 ngày 10/4/2026, hạn hoàn thành 31/12/2026, bệnh viện công lập không dùng bệnh án giấy từ 01/01/2027, mục tiêu 2030
Các mốc chính về hồ sơ bệnh án điện tử ở cấp quốc gia, tổng hợp từ nguồn nêu trong bài (đồ họa do AH thiết kế).
Các mốc chính về hồ sơ bệnh án điện tử, tổng hợp từ nguồn đã nêu ở phần Nguồn tham khảo
Thời điểmNội dung
14/3/2025Chỉ thị 07/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, là căn cứ của Quyết định 1150/QĐ-BYT
03/4/2025Bộ Y tế ban hành Quyết định 1150/QĐ-BYT
06/6/2025Bộ Y tế ban hành Thông tư 13/2025/TT-BYT hướng dẫn triển khai hồ sơ bệnh án điện tử, hiệu lực từ 21/7/2025 (theo Thư viện Pháp luật)
Tháng 9/2025Mốc hoàn thành triển khai tại các bệnh viện theo Quyết định 1150/QĐ-BYT
29/12/2025Trung tâm Báo chí TP.HCM đưa tin 163/164 bệnh viện tại TP.HCM hoàn thành bệnh án điện tử
10/4/2026Bộ Y tế ban hành Quyết định 965/QĐ-BYT (kế hoạch 2026–2030)
31/12/2026Hạn các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh phải hoàn thành triển khai hồ sơ bệnh án điện tử (báo Chính phủ 10/4/2026; báo Sức khỏe & Đời sống 17/9/2026)
01/01/2027Từ ngày này các bệnh viện công lập trên toàn quốc không sử dụng bệnh án giấy (báo Sức khỏe & Đời sống 17/9/2026). Báo Chính phủ 10/4/2026 không nêu rõ phạm vi “công lập”.
2030Mục tiêu 100% cơ sở khám bệnh, chữa bệnh không dùng bệnh án giấy (Quyết định 965/QĐ-BYT)

Về tiến độ toàn quốc, tại thời điểm 14/9/2026, Bộ Y tế cho biết có 1.265 cơ sở y tế tham gia và triển khai Cổng thông tin Bệnh án điện tử, tăng so với 1.192 cơ sở vào đầu năm 2026.

Vai trò của EMR trong chuyển đổi số y tế

Hồ sơ bệnh án điện tử là nền tảng dữ liệu lâm sàng cho các bước tiếp theo như liên thông dữ liệu giữa các cơ sở, hồ sơ sức khỏe điện tử và phân tích dữ liệu. Tại Thành phố Hồ Chí Minh, quá trình này được trình bày trong bài Chuyển đổi số y tế TP.HCM: EMR, dữ liệu y tế và hệ thống y tế thông minh.

EMR liên quan thế nào đến HIS, LIS, RIS và PACS?

  • HIS quản lý vận hành toàn viện như đăng ký, thanh toán, dược và dịch vụ.
  • EMR lưu hồ sơ lâm sàng và là nơi bác sĩ xem dữ liệu để ra quyết định điều trị.
  • LIS quản lý xét nghiệm và gửi kết quả về EMR.
  • RIS quản lý quy trình chẩn đoán hình ảnh, PACS lưu trữ và truyền hình ảnh; báo cáo hình ảnh được đưa về EMR.

Cách các hệ thống kết nối với nhau được giải thích cụ thể trong bài HIS, EMR, LIS, RIS, PACS là gì? Hệ thống công nghệ thông tin trong bệnh viện hoạt động như thế nào?

Những yêu cầu khi triển khai EMR

Theo kế hoạch của Bộ Y tế, các cơ sở cần chú ý:

  • Tuân thủ hướng dẫn và danh mục thuật ngữ lâm sàng, hướng dẫn kỹ thuật do Bộ Y tế ban hành.
  • Rà soát, đánh giá hiện trạng và xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể cho từng cơ sở (theo thông tin Bộ Y tế đăng ngày 14/9/2026).
  • Tính đến chi phí ứng dụng công nghệ thông tin trong giá dịch vụ y tế.

Ngoài ra, thực tiễn triển khai thường đặt ra các vấn đề chung như liên thông dữ liệu, an toàn thông tin, tích hợp vào quy trình làm việc và đào tạo nhân sự. Đây là lưu ý chung, không phải điều khoản trong các quyết định nêu trên.

Câu hỏi thường gặp

Quyết định 1150/QĐ-BYT là gì?

Đây là quyết định ngày 03/4/2025 của Bộ Y tế phê duyệt Kế hoạch triển khai hồ sơ bệnh án điện tử, với mốc hoàn thành triển khai tại các bệnh viện vào tháng 9/2025.

Đến khi nào các cơ sở phải bỏ bệnh án giấy?

Theo báo Sức khỏe & Đời sống (cơ quan của Bộ Y tế), các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh phải hoàn thành triển khai hồ sơ bệnh án điện tử trước ngày 31/12/2026; báo Sức khỏe & Đời sống ngày 17/9/2026 cho biết từ ngày 01/01/2027 các bệnh viện công lập trên toàn quốc không sử dụng bệnh án giấy. Các nguồn chưa nêu rõ thời điểm áp dụng đối với cơ sở ngoài công lập. Mục tiêu dài hạn theo Quyết định 965/QĐ-BYT là 100% cơ sở vào năm 2030.

EMR khác HIS ở điểm nào?

HIS thiên về quản lý vận hành bệnh viện, còn EMR lưu hồ sơ lâm sàng của người bệnh. Hai hệ thống thường liên kết với nhau nhưng không đồng nhất.

Nguồn tham khảo

Mỗi nguồn kèm ghi chú về nội dung được dùng để đối chiếu.

Các quyết định và thông tư được tra cứu qua cơ sở dữ liệu văn bản pháp luật trực tuyến; bản gốc trên cổng thông tin của Bộ Y tế chưa được đối chiếu trực tiếp. Quan hệ giữa Quyết định 965/QĐ-BYT và Quyết định 1150/QĐ-BYT chưa được nêu trong các nguồn đã xem. Khi cần dùng cho mục đích pháp lý hoặc tuân thủ, vui lòng đối chiếu văn bản chính thức.

Bài viết là thông tin chung về công nghệ y tế, không phải tư vấn y khoa, pháp lý hay quy định. Hãy đối chiếu danh sách nguồn trong bài và quy định hiện hành áp dụng cho đơn vị của bạn.

Bài viết liên quan